新兴经济体二氧化碳排放报告：发达国家应为新兴排放经济体腾挪空间

原标题：新兴经济体二氧化碳排放报告：发达国家应为新兴排放经济体腾挪空间

21世纪经济报道记者李德尚玉实习生廖怡媛北京报道在全球气候治理的新格局下，碳排放核算成为准确掌握排放变化趋势、加强应对气候变化国际合作的基础。

10月25日，《新兴经济体二氧化碳排放报告2022》（以下简称“《报告》”）发布会在京举行。该《报告》由清华大学地球系统科学系教授关大博带领的国际团队发布，展示了最新的研究成果，提出了全球气候变化减排新观点，即中小型新兴排放经济体（以下简称“新兴排放经济体”）将是全球未来二氧化碳排放的主要贡献者，而发达国家应为其未来发展腾挪碳排放空间。

发布会上，关大博对《报告》进行了解读并表示，此前，新兴经济体普遍面临二氧化碳排放核算方法不一、尺度不完善等问题，因此，团队通过“数据众筹”的方式，采用国际权威核算方法，构建统一、透明、科学的核算体系，编制了全球50个新兴经济体的二氧化碳排放清单。

50个新兴经济体碳排放约占全球1/3

《报告》显示，50个新兴经济体整体化石能源相关碳排放从2012年的6.3Gt（十亿公吨）增长至2019年的7.8Gt（十亿公吨），平均年增长率为3.9%，占全球1/3左右。

关大博介绍，为达到全球气候变化公约《巴黎协定》要求全世界把二氧化碳升温降在2度之内的要求，全球已消耗约80%的碳排放空间，目前剩余碳排放空间大约为8000亿吨二氧化碳。

围绕是否有足够剩余释放空间供其余发展中国家排放、“温升控制目标下谁来减排”等问题，研究团队展开了数据收集工作。通过研究发现，如果要实现全球1.5度的温控目标，且保证新兴排放经济体有足够的碳排放空间，其他国家则需每年减少7.2%的碳排放，然而在2010-2018年间，欧盟和美国的碳排放年均下降速率分别仅为1.4%和0.9%。因此，这对以欧美为主的发达国家减排提出了更加紧迫的要求。

根据以上研究，关大博带领的国际团队提出，一是发达国家应向新兴排放经济体提供经济和技术支持；二是需强化自身减排目标，尽早实现负排放，为新兴排放经济体腾挪排放空间，并在此基础上建立以“共识和诚信”为核心的全球气候变化谈判基石。

中国工程院、清华大学碳中和研究院院长贺克斌在该发布会上表示，上述《报告》研究成果为“一带一路”沿线国家碳排放数据体系建设提供了科技支撑，同时也有助于推动气候变化领域的南南合作（发展中国家间的经济技术合作），助力新兴经济体绿色低碳转型，在全球治理格局中发挥积极作用，协同实现全球净零碳目标。

碳数据体系建设推进气候治理

《报告》整体核算利用IPCC全球统一的编制二氧化碳清单的方式，通过各个国家统计局和地区统计机构的官方数据，建立能源平衡表、排放因子等，来实现分部门、分产品、分区域的能源消费产生二氧化碳排放的相应数据。

通过构建完整、统一和可比较的体系，《报告》搜集了50个国家和47个行业的下沉到区域的数据，着眼于碳排放领域长期被忽视的新兴经济体，建立了历史碳排放数据库，消除了碳数据缺乏深入研究新兴经济体碳排放特征的主要障碍，并促进了新兴经济体之间的多维比较与研究，对其未来碳排放的变化提出了科学的趋势预判，深化了对全球气候变化减排内涵的解读。

贺克斌从全球共同治理角度分析，建议从减碳到降污，需要有像中国碳核算数据团队这样的组织来一起做，为全球应对气候变化，实现联合国SDG可持续发展目标，发挥数据库更大的作用。

国务院发展中心研究员李善同在发布会上表示，积极稳妥地推进碳达峰、碳中和，需特别完善碳排放核算和积极参与应对气候变化的全球治理，因此碳排放数据库的工作在这一过程中极为重要。从全球发展的角度来看，新兴经济体也是备受关注的一方面，所以该项工作具有一定的前瞻性。

关大博进一步介绍，中国碳核算库将争取在未来四到五年内发布一系列的二氧化碳报告，实现全球新兴经济体或发展中国家的二氧化碳排放核算高精细度，为发展中国家减排，以及南南合作提供更好的科学依据。